2022 年，全市流通环节食品安全监管工作全面坚持以人民 为中心的发展思想，严格落实“四个最严”要求，认真践行“严、 真、细、实、快”作风，贯彻智慧赋能、数字赋能、信用赋能的要求，把握强化主渠道监管、风险排查防控两条主线，突出农批市场、连锁超市、农村食品销售者三个重点，抓好“山东食链”应用、冷链疫情防控、监督抽检处置、食品摊点规范四项任务， 坚持党建引领打造过硬队伍，确保守好食品安全底线，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、深化农批市场“五项制度”

（一）严格入市查验。持续抓好“治违禁 控药残 促提升”三年行动任务落实，督促市场开办者严格查验并留存可溯源凭证和产品质量合格凭证。强化对快检不合格食用农产品的处置，落实对经营者的严控措施。严格执行不合格产品信息通报和查处反 馈制度，加强部门衔接，促进牛羊禽集中屠宰、农兽药残留等源头治理。市场开办者、入场销售者和市场监管人员全面应用“山东食链”，推动实现信息化追溯、智慧化监管。

（二）提升快检能力。各县（市、区）指导农批市场落实快检国标方法，促进快检新技术、新方法应用，鼓励引入第三方检测机构，按照“一场一策”要求精准提升快检能力。规范快检数据标准和信息录入，确保检测结果实时上传，强化分析利用，结合快检、抽检发现问题品种和项目调整快检计划，提高风险预警能力。市局将开展快检能力验证，省局进行复查。（三）强化保障措施。根据省局农批市场监管规范性文件、实施指南等修订情况，做好宣贯，确保各项措施落实到位。配合省局推动“山东菜场”优化升级，整合纳入“山东食链”。市局组织对辖区内农批市场开展半年交叉检查，省局将开展随机抽查，省、 市局检查情况纳入评议考核。

二、加强连锁超市有效监管

（一）压实总部主体责任。明确连锁超市总部对食品安全负总责，各县（市、区）组织连锁超市总部对自身及门店开展食品安全自查，加强自我管理、自我约束。市局全覆盖检查本地连锁食品超市总部门店，县级局全覆盖检查本地连锁食品超市所有门 店。

（二）建立评价通报机制。配合省局对食品连锁超市进行食品安全体系检查。组织开展连锁超市食品安全公开评价，引导企业自律，强化社会共治。建立跨区域监管信息通报机制，向总部所在地通报门店食品安全问题，督促总部加强对门店管理。

（三）实施信用分级管理。构建食品连锁超市信用监管模型， 完善风险分级标准、监督检查标准，实行公开承诺制度、公开曝光制度、约谈警示制度、投诉举报制度、联合惩戒制度、动态管理制度。各县（市、区）局建立连锁食品超市台账，根据信用等级划分结果与食品销售者签订《食品安全承诺书》，每月公布建立连锁食品超市“红黑榜”，推动由被动监管向主动监管转变。

三、推广应用“山东食链”

（一）推广注册使用。6 月底前组织辖区内获证、备案食品销售者完成“山东食链”激活、基础信息维护。年底前实现肉制品、 乳制品、食用植物油、白酒、葡萄酒、茶叶、阿胶糕等重点食品上下游追溯信息贯通，大型连锁超市、农批市场、农村食品批发经营者上链。

（二）推动系统对接。指导推动食品销售者自有追溯系统数据接入“山东食链”，推动实现全链条追溯。

（三）强化数据运用。开展数据分析，对系统预警信息及时调查处置，强化风险排查。以推广应用“山东食链”引导食品销售者建立信息化追溯体系，逐步替代纸质追溯材料。

四、持续排查防控安全风险

（一）开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动。各县（市、 区）重点针对食品连锁超市、生鲜配送、校园周边、农村地区等方面排查食品安全风险隐患，每个县（市、区）每年至少 1个风 险隐患问题得到明显解决。规范临近保质期食品销售，针对监督抽检不合格产品等问题每季度开展风险分析。防止发生系统性、 区域性食品安全问题。

（二）严防进口冷链食品疫情。各县（市、区）落实疫情防控常态化要求，持续开展进口冷链食品销售者监督检查，对备案第三方冷库进行全覆盖检查，全面落实对“八不行为”停业整顿、 公开曝光要求。

（三）落实舆情反馈制度。对省、市局推送的舆情信息，县 （市、区）局负责组织调查处置并在 24 小时内反馈，未处结的要完成续报、终报。对总局转办舆情按“一事多查”“一案双查”要 求办理上报。

五、全面完成农村假冒伪劣食品整治行动

（一）推动三年行动协调深入开展。发挥牵头作用，季度调度，协调推进，推动农村假冒伪劣食品整治行动取得实效。对整治成效进行评估，全面总结整治工作。

（二）深入规范农村食品销售行为。依托“山东食链”摸排农村食品批发经营者信息，加强全面监管。明确农村食品销售店规范经营要求，全面推进规范化建设。

（三）打造农村集市食品摊点样板。加强农村集市食品安全管理，年内推动农村集市全部明确食品安全管理主体，组织开展对管理主体的培训。在每个农村集市针对食品销售、现场制售等业态的食品摊点，分别打造不少于2个样板，引导推动全面落实“六项标准”。组织“快检进集市”，对农村集市每半年至少覆盖1次。

（四）实施农村食品经营店规范化建设。每个县（市、区） 至少选取 2 家下游农村零售商数量较多的食品批发经营者，每个乡镇至少选取10家基础较好的食品销售店打造样板，引导推动规范化建设管理。

六、坚持党建引领打造过硬队伍

以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、 推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实“食安有我、监管为民”的党建品牌和工作理念。通过业务培训、 以会代训、以干代训、以查代训等方式，加强科室干部队伍和系统骨干队伍建设，打造专业化、高素质的条线监管队伍。